Samenvatting
De ontwikkelingen rondom factory outlet center (FOC) hebben voor veel reuring bij betrokken ondernemers en andere stakeholders, in onder andere de binnenstad gezorgd. Hiermee staat een gezamenlijke aanpak met de betrokken partijen, zoals ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners en gemeente nog meer op de agenda.
In 2015 is het TT-festival samen met de ondernemers in de binnenstad succesvol georganiseerd. Wegens dit succes prolongeren we deze aanpak voor dit jaar en bouwen we deze uit naar een meer structurele aanpak en organisatie van het TT-festival.
Met het vaststellen van de kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2016-2020 hebben we nieuwe accenten gelegd. Dat betekent dat een intensivering voor verwarde personen noodzakelijk gaat worden. De aanpak van mensenhandel is gerealiseerd en de financiering voor deze collegeperiode is geregeld.
Twee ontwikkelingen waarbij de consequenties minder goed in beeld zijn, zijn veiligheid en innovatie en de tweede brandweerpost in Assen. Samen met Sensor City gaan we op zoek naar passende projecten. We gaan met de Veiligheidsregio Drenthe op zoek naar een locatie voor een tweede brandweerpost in Assen.
Waar staan we nu en wat passen we aan
Aantrekkelijke binnenstad
De ontwikkelingen rondom het factory outlet center (FOC) hebben voor veel reuring bij betrokken ondernemers en andere stakeholders in onder andere de binnenstad gezorgd. Hiermee staat een gezamenlijke aanpak, met de betrokken partijen zoals ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners en gemeente nog meer op de agenda. De komende maanden gebruiken wij om samen met deze partijen een agenda en uitvoeringsprogramma op te stellen. Deze leggen wij in het najaar aan de raad voor.
Cultureel Hart
Het jaar 2015 is door Theater en Bioscoop De Nieuwe Kolk en de Bibliotheek Assen (ruim) binnen budget afgesloten en de verwachting is, dat deze positieve lijn zich ook in 2016 voortzet. Per 1 januari 2015 heeft Podium Zuidhaege het (facilitaire) beheer van het gebouw Zuidhaege 2 van het ICO overgenomen. De gebruikers zijn enthousiast en het aantal activiteiten in het gebouw stijgt. De financiële ontvlechting van het ICO en Podium Zuidhaege kost meer tijd dan verwacht. De in 2013 ingezette reorganisatie van het ICO moest tussentijds worden bijgesteld door het faillissement van een samenwerkingspartner uit Emmen en het besluit van een aantal andere gemeenten om de subsidie volledig te beëindigen. Dit raakte ook de overgang van het facilitaire gedeelte naar Podium Zuidhaege. Bij de overgang bleken bovendien niet alle facilitaire kosten goed in beeld te zijn. Hierdoor is het risico ontstaan dat de (huisvestings-)kosten van Podium Zuidhaege niet (volledig) uit de beschikbare subsidie gedekt kunnen worden. Bij de Najaarsnota verwachten wij hierover meer duidelijkheid te kunnen verschaffen.
Promotie Assen
In 2015 is het TT-festival samen met de ondernemers in de binnenstad georganiseerd. Wegens succes prolongeren we deze aanpak voor dit jaar en bouwen we deze uit naar een meer structurele aanpak en organisatie van het TT-festival.
Veiligheid
Voor de aanpak van verwarde personen richten wij ons dit jaar op het in beeld krijgen van de problemen en het op orde krijgen van de basisvoorzieningen. De basisvoorzieningen zijn een goede triage, een opvangmogelijkheid en een sluitende aanpak tussen OGGz, Veiligheidshuis en andere stedelijke netwerken. Met de raad is afgesproken dat hiervoor in mei 2016 een plan van aanpak gereed is.
De raad heeft de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid vastgesteld. De eerste resultaten zijn al behaald. Het Bestuurlijk Veiligheidsoverleg Drenthe heeft aanpak van mensenhandel structureel gemaakt. Daarnaast gaan wij de komende twee jaren verder met de zorgcoördinatie van slachtoffers van mensenhandel. Ook gaan wij samen met Sensor City de prioriteiten uit de kadernota doornemen en kijken welke onderwerpen zich lenen voor veiligheid en innovatie.
Welke beleidsontwikkelingen voorzien we voor 2017
Veiligheid
De Veiligheidsregio Drenthe (VRD) heeft ons benaderd om mee te werken aan een nieuwe tweede brandweerpost in Assen. De tijdelijke uitrukpost die nu gevestigd is in de loods van De Werf voldoet weliswaar aan de minimumeisen, maar is niet ideaal en vraagt om improvisatie van de vrijwilligers. We gaan met de Veiligheidsregio Drenthe op zoek naar een locatie voor een tweede brandweerpost in Assen, waarbij wij eerst kijken naar de mogelijkheden van huisvesting in gemeentelijk vastgoed.
Wat zijn de financiële vooruitzichten
Aantrekkelijke binnenstad
Het opstellen en aanjagen van een agenda uitvoeringsplan voor de binnenstad samen met stakeholders zal om een investering vragen voor capaciteit in de vorm van een procesmanager, inhuur van expertise en middelen om fysieke investeringen mogelijk te maken in de binnenstad. Wij onderzoeken de mogelijkheden om hiervoor met de betrokken stakeholders een fonds op te gaan richten. Inzet van middelen wordt ook onderdeel van het uitvoeringsplan dat wij in het najaar aan de raad voorleggen.
Veiligheid
De gemeente is gevraagd om mee te werken aan een tweede brandweerpost. Dat heeft financiële consequenties. Het is nu nog niet bekend welke kosten hiermee gemoeid zijn. Huisvesting van de brandweer is niet geregionaliseerd, maar verantwoordelijkheid van de gemeente.
Het plan van aanpak voor verwarde personen is klaar en wordt aangeboden aan de raad. Voor de uitvoering van dit plan is een tijdelijke uitzetting van de formatie nodig. Dit wordt geraamd op € 80.000 voor een periode van drie jaar. Voor de realisatie van de voorzieningen zullen wij in eerste instantie een beroep doen op de gelden die de minister daarvoor beschikbaar heeft gesteld.
Voor de aanpak van mensenhandel en de intensivering van de aanpak van criminaliteit heeft de raad bij het vaststellen van het collegeprogramma € 40.000 beschikbaar gesteld. Dat betekent dat in 2018 de financiering van deze aanpak opnieuw aan de orde komt.
Evenementen
Ook in 2016 ondersteunen we met bijdragen een zeer breed palet van verschillende soorten evenementen.
Marketing
Wij verwachten dat promotie, en dan specifiek citymarketing, een onderdeel wordt van het uitvoeringsprogramma voor de binnenstad dat wij samen met de stakeholders in 2016 gaan opstellen.